Для контроля за УК

К 10 июня работа по созданию советов многоквартирных домов должна быть завершена

Такую задачу поставил губернатор Курганской области Олег Богомолов на аппаратном совещании в конце мая перед главами муниципальных образований. Губернатор отметил, что в Шадринске данная работа ведется опережающими темпами – советы МКД созданы в 82% домов.

На вопросы нашего корреспондента отвечает заместитель руководителя КСиА, руководитель отдела ЖКХ администрации г. Шадринска Анатолий СЫЧУГОВ.

– Анатолий Геннадьевич, для начала расскажите, что же это такое – совет многоквартирного дома и в каких случаях он может быть создан?

– Если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом, и при этом в доме более четырех квартир, жители дома на общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома (далее – совет МКД) из числа собственников помещений дома. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.

При условии, что в течение календарного года решение об избрании совета МКД не принято, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета МКД, в том числе председателя совета, или о создании в данном доме ТСЖ.

Главное и основное отличие от товарищества собственников жилья – совет многоквартирного дома не может быть избран применительно к нескольким многоквартирным домам.

Количество членов совета МКД устанавливается на общем собрании собственников. Если иное не установлено решением общего собрания, количество членов совета устанавливается с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

– Какие задачи выполняет совет МКД?

– Во-первых, он обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников.

Во-вторых, выносит на общее собрание собственников в качестве вопросов для обсуждения следующие предложения:

• о порядке пользования общим имуществом многоквартирного дома, в том числе земельным участком, на котором расположен дом;
• о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества, обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в отношении общего имущества и предоставления коммунальных услуг;
• предложения по вопросам компетенции совета МКД, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит Жилищному кодексу РФ.

В-третьих, совет представляет собственникам помещений предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации управления, содержания и ремонта общего имущества.

В-четвертых, представляет собственникам помещений до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом совместно с комиссией.

В-пятых, совет МКД осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества.

И, наконец, в-шестых, совет представляет на утверждение годового общего собрания отчет о проделанной работе.

– Кто осуществляет руководство текущей деятельностью совета МКД?

– Председатель, который избирается из числа членов совета МКД на общем собрании, ему же он и подотчетен.

До принятия общим собранием собственников решения о заключении договора управления МКД председатель вправе вступить в переговоры относительно условий договора. На основании доверенности он заключает на условиях, указанных в решении общего собрания, договор управления. По договору управления МКД приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений, предоставившие председателю полномочия. Собственники помещений вправе потребовать от УК копии этого договора, а при непосредственном управлении – копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества.

Кроме того, председатель осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам, подписывает акты приемки оказанных услуг, выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг. Также он направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении УК обязательств, указанных в Жилищном кодексе РФ.

В случае, если к совету МКД кто-либо предъявляет претензии через суд, председатель выступает в суде в качестве представителя собственников по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

– В течение какого времени может действовать совет МКД?

– Совет МКД действует до переизбрания на общем собрании или (в случае принятия решения о создании ТСЖ) до избрания правления товарищества собственников жилья. Совет подлежит переизбранию на общем собрании каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет может быть досрочно переизбран решением общего собрания.

Отмечу, что для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД, могут избираться комиссии собственников помещений, которые являются коллегиальными совещательными органами управления. Комиссии  избираются по решению общего собрания или по решению совета МКД.

– Анатолий Геннадьевич, что делается в Шадринске по созданию советов МКД?

– По поручению правительства Курганской области и рекомендациям Курганской областной думы в г. Шадринске с конца мая 2012 г. началась организация работы по созданию советов МКД совместно с УК. Отделом ЖКХ КСиА администрации г. Шадринска: разработан план по созданию советов МКД, эта работ будет завершена к 1 июля 2013 г; ежемесячно осуществляется контроль за проведением собраний на МКД, в повестку дня вносятся вопросы по созданию совета дома, установке общедомовых приборов учета,  диагностике внутридомовых газовых сетей; еженедельно в отделе ЖКХ проводится день консультаций с жителями по созданию советов домов с выдачей методических рекомендаций.

На сегодня проведено 419 собраний из 441 необходимых. Совет МКД выбран на 365 домах, что составляет 83%. До конца июня текущего года будут проведены оставшиеся 22 собрания.

– С какими проблемами приходится сталкиваться при создании советов МКД?

– Сдерживающими факторами в организации советов является то, что люди не хотят брать на себя ответственность за управление домом. Многие проявляют инертность в решении проблем, хотя возмущаются больше других. Большинство не верит в эффективность данного способа контроля за деятельностью УК. Многие занимают пассивную позицию – просто не приходят на собрание и никак не решают проблемы дома, в котором они проживают.

В то же время, там, где есть заинтересованность жителей в получении всего комплекса услуг и работ со стороны УК – в лице председателя ТСЖ, старшего по дому или совета МКД, заметны и положительные сдвиги в содержании и обслуживании.

– Спасибо за беседу.

Соб. корр.