Контроль распределения и расходования бюджетных средств

В комитете по бюджету, финансовой и налоговой политике депутаты откорректировали бюджет текущего года, обсудили итоги первого полугодия и проверили использование средств, выделенных на переселение граждан из аварийного жилья.

Заседание комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике, вел которое заместитель Председателя областной Думы, председатель комитета Марат Исламов, началось с рассмотрения изменений в действующие законы. В частности, члены комитета рекомендовали Думе принять во втором чтении законопроекты, расширяющие источники образования дорожного фонда области и предусматривающие создание регионального инвестиционного фонда.

Кроме того, продолжая политику поддержки семьи, материнства и детства, депутаты подготовили ко второму чтению законопроект, вносящий изменения в закон о транспортном налоге. Проект закона предусматривает освобождение налогоплательщиков – физических лиц, входящих в состав многодетной семьи, от уплаты транспортного налога за одно транспортное средство с мощностью двигателя до 100 л.с. включительно по выбору налогоплательщика. Такую льготу может получить один из членов семьи.

Итоги исполнения областного бюджета в первом полугодии продемонстрировали сложность финансового состояния. Доходы областного бюджета хотя и были исполнены на 49,6% к годовым бюджетным назначениям, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года уменьшились на 768,5 млн. рублей. Основным источником снижения поступлений стал налог на прибыль организаций (снижение к соответствующему периоду прошлого года на 37,5 % или на 870,9 млн. руб.), что обусловлено замедлением экономического роста. Для покрытия дефицита бюджета привлечены кредитные ресурсы.

Расходовались бюджетные средства, по словам начальника Финансового управления области Елены Перминовой, как всегда, с учетом неотложности, целесообразности и реальной необходимости. Полностью профинансированы все социально значимые расходы – заработная плата, социальные выплаты и расходы по оплате коммунальных услуг. Помощь бюджетам муниципальных образований за январь-июнь 2013 года составила 4640 млн. рублей.

Чтобы обеспечить сбалансированность бюджета и исполнить указы Президента России, Правительством области в Думу был внесен законопроект  «О внесении изменений в Закон Курганской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». В бюджете сокращаются собственные доходы на 72,5 млн. рублей (за счет уменьшения акцизов на нефтепродукты) и увеличивается объем безвозмездных поступлений на 258,3 млн. рублей. Большая часть этих средств – субсидии на поддержку сельского хозяйства. Кроме того в расходах областного бюджета распределяется резерв – 771,8 млн. рублей, который направляется на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. На 200 млн. рублей увеличивается поддержка местных бюджетов. В итоге, при сохранении существующего дефицита, доходы областного бюджета в 2013 году составят 29 млрд.129,2 млн. рублей, расходы – 32 млрд.229,8 млн. рублей. Законопроект рекомендован к принятию сразу в двух чтениях.

В рамках контрольных полномочий члены комитета заслушали информацию Правительства Курганской области об освоении в 2013 году финансовых средств, выделенных Курганской области на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с программой в Курганской области подлежат сносу 320 аварийных домов. В настоящее время заявки на получение финансовых средств поступили от четырех муниципальных образований: города Шадринск, Катайского, Кетовского и Мишкинского районов, где планируется переселить 408 человек. Финансирование строительства ведется из нескольких источников: фонда содействия реформированию, областного и местных бюджетов. По утверждению представителя Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области, во всех муниципальных образованиях сформированы земельные участки, ведется работа по проектированию жилых домов. Депутаты Марат Исламов и Юрий Набатников обратили внимание Правительства области на необходимость контроля за качеством строительных работ, чтобы вновь возведенные дома соответствовали всем современным нормам.

С большим вниманием члены комитета обсудили ситуацию с исполнением Закона «О патентной системе налогообложения на территории Курганской области». Как оказалось, большие надежды, возложенные на этот закон при его принятии, пока не реализованы. Одной из причин стало повышение размеров страховых взносов, которые уплачиваются предпринимателями во внебюджетные фонды, введенное с января текущего года. В результате в Курганской области значительно снизилось общее количество индивидуальных предпринимателей: с 19 933 человек по состоянию на 1 января 2013 года до 17 807 человек на 1 июля 2013 года. Тем не менее, на патентную систему за шесть месяцев перешли 627 индивидуальных предпринимателей, что довольно неплохо на фоне других регионов. Центр мониторинга законодательства и правоприменения при Курганской областной Думе провел мониторинг применения закона на территории области и в других регионах и представил в комитет информацию с предложениями по улучшению ситуации. Члены комитета решили продолжить контроль реализации закона.

Председатель Контрольно-счетной палаты Курганской области Елена Лукашук прокомментировала итоги проверки законности и результативности использования бюджетных средств при строительстве Областного перинатального центра в Кургане, а также при реализации программы модернизации региональных систем общего образования в ряде районов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.