Организация работы мировых судей и КДН
В заседании комитета, которое провела Татьяна Скок, принял участие Председатель Курганской областной Думы Владимир Хабаров.
Члены комитета рассмотрели кандидатуры на должности мировых судей судебных участков Щучанского, Кетовского и Белозерского районов и города Шадринска. Депутата областной Думы Александра Бондарева интересовали критерии, по которым квалификационная комиссия отбирает кандидатов на должность мирового судьи, а депутат Владимир Менщиков вновь обратил внимание на то, что на конкурс заявляется, как правило, одна кандидатура.
Для более эффективной работы судебной системы в области парламентарии во втором чтении рассмотрели изменения, вносимые в региональные законы «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Курганской области» и «О мировых судьях в Курганской области».
Во втором чтении депутаты поддержали принятие изменений в закон «О выборах Губернатора Курганской области». Законопроектом устанавливается перечень сведений и документов, которые кандидат в Губернаторы представляет в областную избирательную комиссию о трех кандидатурах для наделения полномочиями члена Совета Федерации ФС РФ, один из которых в случае избрания займет место в Совете Федерации. Также представлен порядок ознакомления избирателей с указанными сведениями. Кроме того, в законопроекте прописаны основания отказа в регистрации кандидата на должность Губернатора региона, в том числе, если он не предоставил сведений о кандидатурах будущих сенаторов. Прописана и возможность замены представленных кандидатур в случае их выбытия.
Большой блок вопросов был посвящен усовершенствованию прохождения государственной гражданской службы. В частности, были внесены изменения в постановление Курганской областной Думы, устанавливающее Перечень должностей, государственных гражданских служащих, которые обязаны подавать сведения о своих доходах, имуществе, и обязательствах имущественного характера, а также супругов и несовершеннолетних детей.
С 1 января 2013 года в связи со вступлением в силу Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и внесением изменений в отдельные законодательные акты, члены комитета во втором чтении рекомендовали областной Думе принять изменения в закон «О противодействии коррупции в Курганской области».
Депутаты предложили признать утратившим силу региональный закон «Об установлении платы за содержание в медвытрезвителях при органах внутренних дел Курганской области» и рекомендовали областной Думе утвердить отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Курганской области за 2012 год.
Члены комитета познакомились с информацией Правительства области о ходе исполнения региональных законов «О мировых судьях в Курганской области» и «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей в Курганской области» в 2012 году. За этот период мировые судьи рассмотрели 106468 дел, в том числе 4869 уголовных, 55132 гражданских и 46467 административных. В сравнении с 2011 годом произошло снижение количества на 10700 рассмотренных дел. «Это произошло в связи с изменением действующего законодательства», – сообщил представитель управления по обеспечению деятельности мировых судей. Среднемесячная нагрузка на одного судью составила 225 дел, в городах Кургане и Шадринске этот показатель выше на 40-45%. Успешному отправлению правосудия способствует организационное обеспечение деятельности мировых судей, включающее в себя мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
По вопросу обеспечения доступа к информации о деятельности судей, отмечалось, что одним из способов, предусмотренных законодательством, является размещение информации в информационно– телекоммуникационной сети «Интернет». Рабочие места мировых судей Зауралья и сотрудников аппарата оборудованы персональными компьютерами, на 53 официальных сайтах в домене мировой юстиции РФ размещаются списки дел, назначенных к слушаниям, результаты рассмотрения дел, судебные акты по уголовным, гражданским и административным делам, эти же сведения размещены и на официальном сайте Управления и на информационных стендах. Кроме того в помещениях судебных участков города Кургана для посетителей установлены компьютеры общего доступа. Присутствие граждан и представителей организаций в открытом судебном заседании также является способом обеспечения доступа к информации о деятельности судов. 42 мировых судьи из 53-х используют 26 судебных залов судебных заседаний. И работа по подбору необходимых помещений и оборудование залов заседаний продолжается. Заслушав информацию, члены комитета решили рекомендовать областной Думе заслушать данную информацию на очередном заседании.
Депутаты рассмотрели внесение изменений в некоторые законы Курганской области, приводящие их в соответствие с федеральным законодательством. Законопроект уточняет терминологию и определяет порядок осуществления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной при Правительстве – областной комиссии и территориальных комиссий, созданных в городах и районах области, а также уточняет их полномочия.
Члены комитета одобрили проект федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», предусматривающий, что выборы депутатов Государственной Думы будут производиться на основе смешанной избирательной системы, в соответствии с которой половина депутатов избирается по одномандатным избирательным округам ( один депутат – один округ), другая половина – по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов. Парламентарии рекомендовали областной Думе поддержать принятие федерального закона.