Полицейские обсудили борьбу с незаконным оборотом наркотиков
В Управлении МВД России по Курганской области прошел брифинг по линии незаконного оборота наркотиков. На вопросы журналистов ответил врио начальника отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Управления уголовного розыска УМВД России по Курганской области Антон Антонов. Основной вопрос, который интересовал журналистов – осуществление борьбы с распространением наркотических веществ среди несовершеннолетних.
Антон Антонов отметил, что распространителями наркотиков среди несовершеннолетних являются сами подростки, а организаторы наркобизнеса, как правило, остаются в тени. Максимальное наказание, которое ждет юношу, не достигшего 14-летнего возраста – это привлечение к административной ответственности его родителей. В связи с широким распространением наркотических курительных смесей и их легкой доступностью, все большее количество подростков пробует наркотики. В текущем году за совершение преступлений по ст. 228 УК РФ к ответственности привлечено 29 несовершеннолетних, что на 52,6 % больше чем за 7 мес. 2012 года (19) и в 4 раза больше чем за 7 мес. 2011 года (7). Кроме того, с целью быстрого и «легкого» заработка подростки сами сбывают наркотики, так в текущем году за сбыт наркотических средств к ответственности привлечено 5 лиц, не достигших возраста 18 лет (7 мес. 2012 года — 3, 7 мес. 2011 года — 2)
Также представители СМИ затронули тему распространения наркотических веществ через интернет и надписей посредством аэрозольных красок на зданиях.
Антон Антонов пояснил, что в интернете из огромного потока информации достаточно сложно без специальных технических средств отследить распространение наркотиков. А вот по надписям на стенах помещений, система по поиску распространителей наркотических веществ отлажена хорошо. Координация деятельности в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляется федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ФСКН).
Несмотря на существование специального органа по борьбе с НОН (незаконным оборотом наркотиков) противодействие наркопреступности по-прежнему остается одним из важных направлений работы органов внутренних дел, и эти задачи призваны решать практически все службы и подразделения полиции.
Общественная опасность рассматриваемых преступлений заключается в том, что незаконный оборот наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ влечет за собой их неконтролируемое распространение и злоупотребление, а также самым серьезным образом отражается на состоянии здоровья населения, социально-психологической атмосфере, отрицательно влияет на экономику, политику и правопорядок.
При противодействии незаконному обороту наркотиков в качестве основных приоритетов для всех органов государственной власти определены следующие направления деятельности:
1. Сокращение предложений наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального производства и оборота внутри страны, противодействия наркоагрессии;
2. Сокращение спроса на наркотики за счет системного взаимодействия механизмов пропагандистской, лечебно-профилактической, реабилитационной и законотворческой работы.
В рамках реализации этих мер ведут работу подразделения полиции Курганской области. Так, за семь месяцев 2013 года сотрудниками органов внутренних дел выявлено 430 наркопреступлений (2012 год семь месяцев — 420), большая часть из них относится к категории тяжких и особо тяжких. Распространение синтетических наркотиков, в первую очередь курительных смесей «спайсов» привело к значительному увеличению количества зарегистрированных сбытов по сравнению с прошлым годом с 221 до 267. Фактов хранения выявлено 215. Следователями и дознавателями органов внутренних дел расследовано 201 наркопреступление, из них тяжких и особо тяжких 147.
Целенаправленная работа полицейских по установлению сбытчиков наркотиков и сокращению их предложения и поступления на наркорынок области приносит результаты. Так, почти в два раза возросло количество предварительно расследованных фактов сбыта наркотиков (36, в сравнении с 2012 г.- 19) Расследовано 163 (в сравнении с 2012 г. – 199) уголовных дела по фактам хранения.
Кроме того, результатом налаженного в 2012 году взаимодействия с УФСКН России по Курганской области стало направление в суд 47 эпизодов сбыта наркотиков, из которых 14 выявлено сотрудниками ОВД, совершенных организованной группой с использованием терминалов оплаты. Всего же в текущем году раскрыто 25 групповых наркопреступлений.
Из незаконного оборота (по оконченным уголовным делам) изъято 5 кг. 119 гр. наркотических средств и психотропных веществ, в том числе: героина – 167 гр.; каннабиса (марихуаны) – 3496 гр.; синтетических наркотических средств – 1190 гр.
Как видно из приведенной выше статистики основную массу, особенно в летне-осенний период составляют наркотики каннабисной группы (конопля, гашиш, смола каннабиса). В связи с географическим положением области наркозависимые лица часто используют собственную сырьевую базу для изготовления наркотиков. Наиболее распространенным является использование дикорастущей конопли как сырья для изготовления наркотических средств. Но встречаются и факты культивирования наркосодержащих растений (выявлено 2 факта).
Также распространены наркотические средства синтетического производства и курительные смеси. Масштабы их распространения вызывают серьезные опасения. Количество изъятых синтетических наркотиков в 2013 г. в 2,5 раза больше, чем в 2012 г. (рост с 488 гр. до 1190 гр.), и это при том, что уголовная ответственность наступает за хранение синтетики от 0,02 грамма («спайс») до 0,6 грамма («спид»).
Такое распространение синтетики обусловлено тем, что на наркорынке постоянно появляются новые синтетические наркотики, не включенные в перечень, то есть являющиеся фактически легальными. При изъятии таких наркотиков ответственность не наступает. Для примера можно сказать, что только в 1-м полугодии текущего года в 72 случаях изымались такие, не включенные в перечень, наркотики. В настоящее время до включения нового наркотика отдельной позицией в перечень может пройти несколько месяцев, чем очень часто пользуются сбытчики. Таким образом, наркотик несколько месяцев практически свободно продается, а после включения его в перечень в течение 1-2 недель заменяется новым.
Эту ситуацию можно изменить только в случае принятия законодательного решения о наделении ФСКН полномочиями по временному запрету новых видов психоактивных веществ (до включения наркотического средства в перечень), что позволит реагировать на появление новых видов наркотиков значительно быстрее. В принципе, подобный положительный опыт уже использовался при запрете свободной продажи кодеиносодержащих лекарств. И, как показала практика, данная мера оказалась очень действенной. В текущем году практически не зарегистрировано фактов употребления дезоморфина – 4 случая против 109 в 2012 г.
Применение бесконтактного сбыта (например, с оплатой через терминалы) тоже способствует распространению наркомании, к тому же сбытчики часто сами рекламируют свой товар (номера телефонов на стенах домов, в подъездах и т.д.). Но основное место для рекламы наркотиков – это, конечно же, интернет, где можно найти и заказать практически любые наркотические средства.
Для противодействия распространению и рекламе наркотических средств очень важную роль играет профилактика наркомании, особенно в среде подростков. В целях формирования правосознания в молодежной среде, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, пропаганде здорового образа жизни сотрудниками ОВД совместно с представителями УФСКН и комиссий по делам несовершеннолетних постоянно проводятся различные профилактические операции и акции («Подросток и закон», «Сообщи, где торгуют смертью!», Всероссийская антинаркотическая акция). В учебных заведениях проводятся лекции о вреде наркотиков. Участковыми уполномоченными полиции проводятся сходы с населением, на которых также обсуждаются вопросы наркомании. Кроме того, в УМВД России по Курганской области работает телефон доверия (49-42-00), на официальном интернет-сайте УМВД в разделе «Для граждан» создан подраздел «Сообщи, где торгуют смертью!».