Разработка программы развития сельских территорий до 2020 года

Схема, по которой будет разрабатываться программа социального развития села на 2014-2020 годы Курганской области, изменилась. Об этом 17 января на семинаре-совещании сообщил первый заместитель Губернатора – директор департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Сергей Жданов. На данную учебу были приглашены специалисты всех районов, отвечающих за разработку муниципальных программ.

Как пояснил собравшимся глава ведомства, в прежние годы сначала разрабатывалась областная программа, а затем на ее основании – в районах. Из-за этого муниципальные программы, как правило, носили схематичный и поверхностный характер. Теперь инициатива должна исходить из районов, подчеркнул Сергей Жданов. Сначала программу, причем в кратчайшие сроки, разрабатывают муниципалитеты, а затем, на основании этих программ в течение двух-трех месяцев будет разработана областная.

«Каждому району будет установлен конкретный срок, и если кто-то из них не справятся, то не будут включены в областную программу», – уточнил он.

Сергей Жданов сообщил, что с нынешнего года требования федерального центра стали значительно жестче: «Сегодня вырабатываются новые нормативы. Связано это, в первую очередь, с новыми экономическими условиями и вступлением России в ВТО». Согласно письму Министра сельского хозяйства России Николая Федорова, при разработке программы нужно учитывать четыре главных требования.

Первое – наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов сельских поселений, в которых должны быть учтены предполагаемые объекты строительства. Если этого не будет, то строительства не будет. Второе – необходимо увязывать строительство социальных объектов с наличием и дальнейшим развитием производства на данной территории. Если такой перспективы нет, то и надеяться на то, что предложения районов будут услышаны – не стоит. Третье – государственно-частное партнерство, без этого будет невозможно привлечь средства из государственных бюджетов. Четвертое – программа должна носить целевой характер, то есть все объекты должны логически завершать начатые ранее движения по развитию территорий.

Затем собравшимся рассказали о порядке разработки программ на 2014-2020 годы, о том, как правильно готовить документацию, а также о недостатках и замечаниях по предоставлению отчетности по целевой программе «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года».

Напомним, что данная Программа в регионе действует с 2003 года. Включительно по 2012 год по этой программе Курганская область освоила порядка 2,8 млрд рублей. В частности, из федерального бюджета – 816 млн рублей, областного 707 млн рублей, из внебюджетных источников, в основном это средства населения, 1,3 млрд рублей. На эти деньги было построено почти 1,4 тыс. км газовых распределительных сетей в 11 муниципальных районах области,225 кмлокальных водопроводов в 15 районах, введено в эксплуатацию 119 тыс. кв. м жилья. В результате газификация в сельской местности за девять лет выросла с 3% до 23%, обеспеченность водоводами с 21% до 40%, жилищные условия улучшили 1,5 тыс. семей, в том числе 358 молодых семей и молодых специалистов. За этот же период был реализован один пилотный полноценный проект комплексной компактной застройки в с. Чистопрудное Шадринского района.

«В принципе, задачи, которые мы ставили перед собой на эти годы, выполнены. Но продолжать работу в этом направлении необходимо, – подчеркнул Сергей Жданов, – так как уровень жизни на селе до сих пор остается низким. Поэтому главная задача новой программы – продолжать создавать условия для того, чтобы проживание на сельской территории было комфортным, и мы сумели приостановить отток населения, в основном, молодого».

В 2013 году Курганская область планирует привлечь на соцразвитие села 270,8 млн рублей и построить70 кмраспределительных газовых сетей,39 кмводопроводов, 5,3 тс. кв. м жилья.

Пресс-служба Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области