На что сделать ставки, чтобы не задушить малый бизнес Зауралья
6 ноября, рабочая группа Курганской областной думы во главе с председателем бюджетного комитета Маратом Исламовым искала выход из трудного положения. Бюджетный дефицит требует ввести с 2016 года новые ставки налога на имущество – на основе кадастровой стоимости объектов (к слову, правительство страны требует того же). Но расчеты предпринимателей показывают, что часть малого бизнеса при этом попросту погибнет, а часть уйдет в тень. Спор вокруг налога будет продолжен после дополнительного анализа УФНС.
Налог на имущество по новым ставкам – это один из резервов пополнения бюджета и знак для федерального Минфина – мол, в Зауралье не просто ждут с протянутой рукой помощи из Москвы, а ищут свои варианты пополнения доходов. Сегодня состоялось второе заседание рабочей группы, на котором Марат Исламов признался: «Не принимать налог не можем, его надо вводить обязательно». Но вопрос, кого и по каким ставкам им облагать, остается открытым. Финансисты показали примерные расчеты того, как изменится налоговая нагрузка в связи с введением нового закона.
В перечень объектов под новый налог, подготовленный департаментом госимущества, вошли фирмы, которые заняты в торговле, бытовом обслуживании, общественном питании. В этот список включаются объекты, расположенные на земельных участках с разрешенным видом использования. Это, как правило, новостройки, но есть и другие здания. Правительство пока разрабатывает порядок включения объектов налогообложения по их фактическому использованию. И впереди ревизия. Комиссия на выезде будет сверять документы владельцев помещений с данным Росреестра.
Как отметил первый заместитель начальника областного финансового управления Константин Ермаков, анализ, проведенный с помощью УФНС, показал, что картина очень пестрая. Конкретного вывода о том, вызовет ли новый закон прилив денег в казну или нет, сделать пока нельзя.
У налогоплательщиков на общей системе налогообложения нагрузка будет зависеть от остаточной стоимости объектов. Если она выше кадастровой, то будет снижение суммы налога. Если ниже – то нагрузка вырастет. Плательщики на спецрежимах вообще не платили такого налога. Теперь он составит сотни тысяч рублей.
Вот примеры. Известный ресторан в центре Кургана платит единый налог на вмененный доход (ЕНВД) и сейчас налогом на имущество не облагается. Кадастровая стоимость его имущества оценена в 13 млн рублей. Теперь он будет платить налог по ставке 2 % – более 260 тыс. рублей.
А ТРЦ на проспекте Машиностроителей сейчас имеет остаточную стоимость 202 млн рублей и платит налог 4,5 млн рублей. Но с 2016 года с учетом кадастровой стоимости 406 млн рублей он будет должен платить более 8,1 млн рублей.
Еще пример. Автосалон всемирно известной фирмы на окраине города с остаточной стоимостью 217 млн рублей сейчас платит налог на имущество чуть менее 5 млн рублей. А кадастровая стоимость имущества – чуть более 15 млн рублей, то есть в 2016 году фирма будет платить 317 тыс. рублей.
«Необходим общий сводный баланс по всем контрагентам, – заметил председатель облдумы Дмитрий Фролов. – Бюджет в итоге будет в плюсе или в минусе?»
«Дайте время посчитать итоги по всему перечню», – попросил Ермаков. Представитель УФНС Наталья Комарских заметила, что сводные данные налоговики получат и проанализируют не раньше 19–20 ноября.
Федеральные торговые сети – «Магнит», «Красное и белое» и другие – в перечень на 2016 год не попали, и сегодня шла речь о региональных субъектах бизнеса. В их защиту выступил бизнес-омбудсмен Зауралья Игорь Клепинин, заметив, что региональные организации «Деловой России», «Опоры России» и сообщество молодых предпринимателей Курганской области предлагают установить дифференцированные ставки налога – в зависимости от площади объектов. КРО «Опора России» предлагает объекты до 500 кв. м вообще не облагать налогом, для объектов от 500 до 1000 кв. метров ввести льготную ставку, а свыше 1000 кв. м – ставку в 2 %.