Надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов в 2014 году

В целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации Управлением Роспотребнадзора по Курганской области осуществляется контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов при их производстве и обороте на потребительском рынке региона.

Контрольно-надзорные мероприятия в 2014 году проводились в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Факты, свидетельствующие о нарушениях санитарного законодательства или законодательства в сфере защиты прав потребителей, рассматривались в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отбор проб пищевых продуктов осуществлялся в соответствии с правилами отбора, утвержденными в установленном порядке. Ежегодно аккредитованным испытательным центом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области» исследуется более 13 тысяч проб пищевых продуктов на установление их соответствия (несоответствия) нормативным требованиям.

При проведении проверок особое внимание должностными лицами обращалось на соответствие установленных условий реализации продуктов, наличие полной и достоверной информации о реализуемой продукции и наличие документов, подтверждающих её соответствие нормативным требованиям, в том числе техническим регламентам Таможенного союза. В ходе проведения в 2014 году проверок предприятий связанных с производством и реализацией пищевых продуктов нарушение требований санитарного законодательства установлено в 53% проверок, законодательства в сфере защиты прав потребителей в 57%, технических регламентов Таможенного союза в 25%.

Основными нарушениями, выявляемыми на предприятиях пищевой промышленности, явились: ненадлежащее санитарно-техническое содержание помещений, несоблюдение режимов обработки инвентаря и оборудования, дезинфекционного режима, не проведение в полном объеме производственного контроля, нарушение требований к маркировке.

В объектах торговли допускались к работе лица без медицинского осмотра, нарушались правила личной гигиены, не соблюдались установленные условия хранения продуктов или не велся контроль за температурно-влажностным режимом, при фасовке продукции не были созданы необходимые условия, не осуществлялась предпродажная подготовка товара, продукция реализовалась при отсутствии полной и достоверной информации для потребителя.

В динамике последних лет показатели безопасности пищевой продукции, находящейся в обороте на территории области сохраняют стабильность. Удельный вес неудовлетворительных проб пищевых продуктов по санитарно-химическим показателям безопасности в сравнении с 2013 годом снизился в 2 раза и составил в 2014 году 2,6%. Удельный вес неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям в сравнении с 2013 годом незначительно увеличился и составил в 2014 году 5,1%.  

Вместе с тем, растет количество неудовлетворительных проб в показателях, характеризующих качество пищевых продуктов. Удельный вес исследованных проб пищевой продукции, несоответствующей по физико-химическим показателям составил 7,8%, против 6,1% в 2013 году. В импортной продукции удельный вес неудовлетворительных проб составил 20%. По группам продуктов наибольший удельный вес составили птица и продукты её переработки – 17%, рыба и рыбопродукты – 28,5%, кремовые кондитерские изделия – 13%.   

При проведении внеплановых проверок, организованных по поручению Правительства Российской Федерации несоответствие требованиям нормативных документов выявлено в 32% продукции из водных биоресурсов (по содержанию глазури), 15,2% проб молока и молочной продукции не соответствовали по показателям идентификации.

Внеплановые контрольно-надзорные мероприятия проводятся также при поступлении обращений граждан на ненадлежащее качество продукции. В 2014 году по вопросам качества пищевых продуктов в Управление поступило 161 обращение (7,8% от общего числа поступивших обращений), в 2013 году – 143 обращения (7,4%).

В целях пресечения выявленных нарушений действующего законодательства и предотвращения поступления на потребительский рынок области некачественной и опасной продукции Управлением Роспотребнадзора приняты меры административного воздействия. На виновных лиц составлено 1367 протоколов об административном правонарушении, выданы предписания об устранении выявленных нарушений и представления об устранении причин и условий, способствовавших административному правонарушению. Изъято из оборота по вынесенным предписаниям, постановления об утилизации или уничтожении 410 партий пищевых продуктов объемом более 26 т., временно отстранялся от работы 81 человек, в связи с несвоевременным прохождением медицинских осмотров.