Хищение или перераспределение?

Шадринская городская газета «Исеть» трижды – в 2010, 2011 и 2012 гг. писала о нарушениях, которые были допущены в ходе капитального ремонта дома по ул. Гагарина, 35. Подрядчиком выступало ООО «Металлон», ныне переименованное в ООО «Исеть».

Один из материалов даже стал поводом для судебного разбирательства. Напомню, ООО «Металлон» обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к редакции газеты «Исеть» о защите деловой репутации, в котором просила обязать ответчика опровергнуть заведомо ложные сведения, содержащиеся в статье «Подрядная халтура «Металлона», а также взыскать с издания убытки, причиненные распространением порочащих сведений, в размере 368 тыс. рублей. В ходе судебного разбирательства истец в том числе, предоставлял в суд документы, не имеющие никакой юридической силы. Суд отказал «Металлону» в удовлетворении исковых требований.

В выпусках «Исети» №13 от 27 марта и №15 от 10 апреля текущего года рассказывалось о том, что 1 ноября 2013 г. истекает срок гарантии по капитальному ремонту дома. Но до сих пор подрядчиком не устранены серьезные недоделки. В частности, ограждение кровли было смонтировано практически «на соплях». Во время схода снега с крыши часть его, выходящую на ул. Гагарина, вырвало с корнем, а часть – согнулась под весом слежавшегося снега. В редакции имеются фотографии, подтверждающие данные факты.

Бывший председатель ТСЖ «Гагарина 35» Ю. Максимовских пишет во все инстанции, вплоть до Президента РФ о том, что руководство подрядной организации якобы допустило хищение денежных средств, предназначавшихся для проведения капремонта. Но ему отвечают, что все сделано в рамках закона. Предлагаем читателям ознакомиться с письмом Юрия Александровича, копия которого была отправлена в УМВД России по Курганской области и Курганскую областную прокуратуру, и ответами, поступившими в редакцию.

«Я уже не раз обращался в «Исеть» по поводу капитального ремонта нашего дома, а также во все инстанции, а воз и ныне там. В ответ на обращения мне присылают отписки, которых у меня за два с половиной года накопилась целая гора. Как я уже писал ранее, на ремонт нашего дома было выделено 5 млн 373 тыс. рублей, из этих денег УК «Металлон» было похищено 2 млн рублей, а значит, и не выполнен ремонт на эту сумму.

Ремонт нашего дома по договору должен быть закончен до 1 ноября 2010 года. Но он не закончен до сих пор, хотя г-н Уфимцев клялся и даже написал гарантийное письмо, где обещал все работы выполнить до 31 декабря 2010 года. Мне, как председателю ТСЖ поставили условие, чтобы я перевел все деньги с банковского счета ТСЖ на счет УК. И вот тут я сделал огромную ошибку, поверив и понадеявшись на гарантийное письмо, и перевел все деньги. На этом капремонт завершился.

Я обращался в областную финансовую инспекцию, – они выезжали и обмеряли, – обсчитали только кровлю. И обнаружили хищение денег только с кровли 771 тыс. рублей, – у меня имеется акт обследования. Также было похищено с фасада дома, который должен быть утеплен на 800 тыс. рублей, с подвала 150 тыс., с канализации 250 тыс. Все эти работы по документам якобы выполнены, на самом же деле ничего сделано не было. Я с подтверждающими мою правоту документами обратился в 2010-м в межрайонную прокуратуру, этим делом занялся помощник прокурора. Направил прокурорский работник документы в ОМВД о возбуждении уголовного дела, было очень долгое молчание. Затем мне пришел ответ, который категорично гласил, что в возбуждении уголовного дела «отказать ввиду отсутствия состава преступления»

Я тогда взял все подтверждающие документы, и пришел на прием к начальнику ОМВД РФ по г. Шадринску. Он посмотрел документы, вызвал секретаря, и сказал мне, чтобы я написал заявление на его имя. Что я и сделал. Начальник пообещал мне, что это дело возьмет под личный контроль, и мне будет сообщено о результате. И на этом все закончилось, никто мне ничего не сообщил.

В заявлении на имя областного прокурора я указал, что в суд мы подать не может из-за неподъемной  госпошлины – 33 тыс. рублей и трат на адвоката – 15-20 тыс. Просил, чтобы прокуратура помогла нам возбудить уголовное дело, ведь деньги, которые мы пытаемся вернуть, государственные; а раз так, то почему мы, а не государство должно заниматься возвратом похищенных денег и завершением капремонта? Но областная прокуратура переправила мои заявления Шадринскому межрайонному прокурору А. Тевереву, а он мне ответил, что в дальнейшем переписка со мной будет прекращена.

В общем, потеряв всю надежду на наши правоохранительные органы, я обратился к нашему гаранту Конституции, президенту РФ В. Путину, но надежды уже нет никакой. У главы государства забот полон рот поэтому ответа от него пока не дождался. Но местные-то правоохранительные органы в регионах он должны работать честно и добросовестно! И как же с такой властью дальше жить?».

Ю. Максимовских,

бывший председатель ТСЖ «Гагарина 35.

Письмо комментирует начальник отделения информации и общественных связей УМВД России по Курганской области Т. ГЕЙЛЬ:

– Установлено, что Ю. Максимовских ранее неоднократно обращался в ОВД по г. Шадринску с заявлениями о нецелевом использовании денежных средств руководством подрядной организации ООО «Металлон» в рамках реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Курганской области в 2010 году. На ремонт данного дома выделено 5 млн 375 тыс. рублей.

Сотрудниками ОБЭП ОВД по г. Шадринску проведена проверка в порядке ст. 144-145 Уголовно-процессуального кодекса РФ, в ходе которой установлено, что в 2010 г. для проведения ремонтных работ выбрано ООО «Металлон». Подрядная организация вела ремонтные работы дома, согласно сметной документации, составленной ООО «АССО», которое осуществляло технический надзор за своевременным и качественным выполнением работ и вело приемы выполнения всех видов работ по капитальному ремонту. С расчетного счета ТСЖ № 35 на расчетный счет ООО «Металлон» перечислены денежные средства в размере 30% от стоимости работ, согласно федерального закона.

В марте 2011 г. при проведении проверки территориальным управлением Росфиннадзора по Курганской области выявлен факт нецелевого использования денежных средств на сумму 771 тыс. 351 руб. при проведении ремонта кровли. Директор ООО «Металлон» И. Уфимцев по данному факту пояснил следующее. В связи с тем, что в первую очередь выполнялись работы по замене системы отопления, выяснилось, что денежных средств, выделенных на замену системы теплоснабжения, не хватает. Общим решением ТСЖ и контролирующих организаций было принято решение для ремонта отопления использовать денежные средства, предназначенные для восстановления кровли. Фактически на систему отопления было затрачено 2 млн 327 тыс. 271 руб. После этого был произведен ремонт кровли, на который было затрачено фактически 1 млн 188 тыс. 316 рублей. Все полученные денежные средства использовались по направлению, указанному заказчиком.

В мае 2011 г. с целью проведения контрольных обмеров работ, выполненных по капитальному ремонту дома № 35 по ул. Гагарина, из числа представителей КСиА администрации г. Шадринска, отдела ЖКХ КСиА, технадзора ООО «АССО», «Металлон», ТСЖ «Гагарина 35» создана комиссия. В результате проверки установлено, что работы выполнены в полном объеме с учетом выделенного лимита денежных средств. Также выявлены отклонения объемов и стоимости выполненных на объекте работ от заявленных в фактических актах работ, выполненных ООО «Металлон». Так, неизрасходованные денежные средства использованы подрядной организацией путем перераспределения неосвоенных средств между видами работ. Неосвоенные средства на кровле, фасаде, канализации, водоснабжении, подвальном помещении в сумме 857 тыс. 395 рублей направлены на капитальный ремонт системы отопления (в том числе на ремонт теплотрассы и системы электроснабжения). То есть «Металлон» полностью использовал лимит выделенных денежных средств на капремонт. Работы на сумму, превышающую данный лимит – 12 тыс. 830 рублей, выполнены за счет подрядчика.

По результатам проверки 16 мая 2011 г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела КУСП №4574/1090 от 25.03.2011 г. Материал проверки направлен в Шадринскую межрайонную прокуратуру и до настоящего времени не отменен.

Исполняющий обязанности шадринского межрайонного прокурора А. УСОЛЬЦЕВ:

– Начиная с июля 2010 г., подрядчиком выполнялись ремонтные работы согласно сметной документации, разработанной ООО «АССО». Данная организация составляет сметную документацию и осуществляет технический надзор за выполнением работ по капитальному ремонту. По мере выполнения отдельных видов ремонтных работ после подписания актов приемки с расчетного счета ТСЖ «Гагарина 35» на расчетный счет подрядчика перечислялись денежные средства, общая сумма перечисленных средств составила 5 млн 114 тыс. 375 руб.

В марте 2011 года управлением Росфиннадзора по Курганской области была проведена проверка целевого расходования денежных средств. К проверке привлекались специалисты ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт». Проверкой установлено нецелевое расходование денежных средств на сумму 771 тыс. 351 рублей при проведении ремонта кровли.

Во время ранее проведенной проверки установлено, что при капитальном ремонте дома в первую очередь выполнялись работы по ремонту системы отопления. В ходе их выполнения выяснилось, что суммы денежных средств, выделенных по смете на ремонт системы отопления, недостаточно. По устной договоренности с председателем ТСЖ «Гагарина 35» Ю. Максимовских и ООО «Ассо» было решено выполнить ремонт системы отопления за счет части средств, выделенных на ремонт кровли дома. При проведении контрольного обмера объемов выполненных работ по ремонту кровли специалистами ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт» использовалась первоначальная сметная документация работ без учета данных изменений по отдельным видам работ. В то же время, в соответствии с актами приемки фактически выполненных работ, согласованных и подписанных сторонами, общая сумма денежных средств по всем видам ремонтных работ составляет 5 млн. 132 тыс. 998 руб. Фактически подрядчиком на капитальный ремонт дома в целом израсходовано денежных средств больше, чем было перечислено по региональной адресной программе.

В соответствии с актом комиссионного контрольного обмера объемов выполненных работ по проведению капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу г. Шадринск, ул. Гагарина, 35, установлено, что работы выполнены в полном объеме с учетом выделенного лимита денежных средств. Неизрасходованные средства капитального ремонта дома № 35 по ул. Гагарина использованы подрядной организацией ООО «Металлон» путем направления их на финансирование предусмотренных региональной программой видов работ по ремонту данного дома, то есть перераспределения неосвоенных средств капитального ремонта между видами работ.

Таким образом, со стороны подрядной организации договорные обязательства выполнены в полном объеме.

В 2011 году по факту нецелевого использования денежных средств ООО «Металлон» при капитальном ремонте жилого дома № 35 по ул. Гагарина в г. Шадринске ОМВД по г. Шадринску проведена проверка в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, по результатам которой 16.05.2011г. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием в действиях должностных лиц ООО «Металлон» состава какого-либо имущественного преступления.

Соб. корр.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.